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惠众财金
2020-09-09 16:32:07

營商環境改革政策百問百答——建設項目

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 建設項目

營商環境改革政策百問百答


提問

Qustions

&

解答

Answers


Q

1、辦理夜間産生環境噪聲汙染的連續建築施工作業證明需要哪些材料?



答:(1)夜間産生環境噪聲汙染的連續建築施工作業申請表;(2)承諾書;(3)擬澆築量計算說明;(4)擬澆築現場照片。

A



Q

2、建築施工工地打樁作業可以申請夜間産生環境噪聲汙染的連續建築施工作業證明嗎?

答:不可以。根據《中華人民共和國環境噪聲汙染防治法》第三十條中規定,搶修、搶險作業和因生産工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的情況才可以申請夜間産生環境噪聲汙染的連續建築施工作業證明。


A



Q

3、夜間産生環境噪聲汙染的連續建築施工作業證明需提前幾天申請?


答:根據《山東省環境噪聲汙染防治條例》第二十三條規定,應當提前三日公告噪聲汙染影響範圍內的居民,因此,應至少提前3日申請。

A



Q

4、建設項目環境影響評價報告書審批時需要提交哪些材料?

答:(1)建設項目環境影響報告書(報批版及公示版);(2)公衆參與說明;(3)投資項目在線審批監管平台自主生成的項目代碼。

A



Q

5、建設項目環境影響報告書受理後向公衆公示多少天?


答:根据《环境影响评价公众参与办法》中规定,生态环境主管部门受理建设项目环境影响报告书后向社会公众公开期限不得少于 10 个工作日。作出审批决定前向社会公众公开期限不得少于 5 个工作日。

A


Q

6、排汙許可證申請在什麽網站申請?

答:排汙許可證申報系統名稱是全國排汙許可證管理信息平台。

A


Q

7、排汙許可證注銷需要資料是什麽?

答:企業申請注銷排汙許可證需要向排汙許可證核發部門提供注銷申請,並在申請中寫明注銷原因。

A


Q

8、排汙許可證有效期是幾年?

答:首次發放的排汙許可證有效期爲三年,延續換發的排汙許可證有效期爲五年。

A


Q

9、申請排汙許可證延續需要提前多久向原核發部門提出申請?

答:根據《排汙許可管理辦法(試行)》中規定,排汙單位需在排汙許可證屆滿三十個工作日前向原核發部門提出申請。

A


Q

10、申請排汙許可證變更時,需要提報的申請材料有哪些?

答:(1)變更申請;(2)承諾書;(3)排汙許可證正本複印件;(4)與變更排汙許可事項有關的其他材料。

A


Q

11.什麽類型的投資項目可以在濱城區內開發建設?

     由于投资主体、投资的行业、投资规模、项目性质(盈利与非盈利等)的差异,国家将投资项目划分为禁止类、限制类、许可类和鼓励类四类。除禁止类不允许建设外,其余均可立项。立项分别实行审批制、核准制和备案制。审批制只针对政府投资的建设项目;核准制针对企业投资建设的,且对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的项目;备案制是除适用审批制和核准制管理以外的项目。简单来说,适用审批制和核准制的项目都有上级主管部门制定的参照目录,这两种参照目录之外的项目都施行备案制。

     我区的审批类项目由区发展和改革局负责,权限内核准和备案项目由区行政审批服務局负责。针对企业投资项目来说,办理投资项目立项只适用于核准或备案。目前来说,我区核准和备案的权限分别是:

濱城區核准權限:山東省《政府核准的投資項目目錄》賦予的權限,比如可以對部分水利工程項目和城市汙水處理、生活垃圾等城建項目進行核准。

     滨城区备案权限:山东省《政府核准的投资项目目录》以外的投资项目,比如可以对房地产、一般性工业项目、非危化品化工项目、仓储物流、分布式光伏发电等项目进行备案。这里需要强调的是,企业如果投资《政府核准的投资项目目录》以外的危化品化工项目,则须市级投资主管部门(市发改委)负责备案。

     固定资产投资项目立项工作涉及的政策性问题较多,针对具体的项目,企业可以通过山東政務服務网(滨城区板块)进行咨询,也可致电滨城区行政审批服務业务科室电话(0543-8155080),由业务人员对项目的立项情况进行指导。

A


Q

12.企業在我區投資建設一般工業項目,需要辦理哪些手續?

     根据《滨城区一般工业项目审批流程事项清单》,企业在我区投资一般性工业项目(包括仓储物流项目),从项目立项到项目建成竣工验收,需要经历以下四个阶段:

     第一个阶段是立项规划许可阶段。企业通过山东省政府服務网完成项目网上备案,然后到市自然资源和规划局办理建设项目用地预审、规划条件批复。该阶段可在10个工作日内完成。

     第二个阶段是设计方案联合审查阶段。企业到市自然资源和规划局办理设计方案的审查批复。该阶段可在15个工作日内完成。

     第三个阶段是施工许可阶段。企业到市建筑工程图纸审查中心办理施工图纸审查(完成地质勘查、消防、人防、水电气暖多图联审),然后到市行政审批服務局办理防空地下室易地建设审批、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,最后到区住建局办理建设工程质量监督手续、建设工程安全施工措施备案,到区行政审批服務局办理建筑工程施工许可证。该阶段可在25个工作日内完成。

     第四个阶段是联合验收阶段。由区住建局、规划分局联合验收,完成建设工程竣工规划核实、消防验收、建设工程竣工验收、建设工程竣工验收备案。该阶段可在10个工作日内完成。

      以上四个阶段是我区一般工业项目的审批主流程,流程按照“拿地就开工”模式进行推进,该流程承诺60个工作日内完成,相较之前近1年的审批时限,极大地压缩了办事时限,节省了企业时间。流程清单可在滨城区行政审批服務局微信公众号获取,企业如果对办理流程不熟悉,可以通过山東政務服務网(滨城区板块)进行网上咨询,也可致电滨城区行政审批服務业务科室电话(0543-8155080),我区对于各级重点项目、招商引资项目,由业务人员进行“全托式”帮办代办,解决企业后顾之忧。

A


Q

13.辦理分布式光伏發電項目備案時,需要現場查看哪些紙質材料?

(1)備案請示1份;

(2)身份證複印件1份;

(3)房産證明複印件1份(自然人需提供,辦事處蓋章確認;企業需要提供營業執照複印件);

(4)電業部門出具的電力接入函或接入方案原件1份。

A


Q

14.哪些項目需進行能耗說明和節能承諾?

年綜合能源消費量不滿1000噸標准煤,且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資産投資項目,以及用能工藝簡單、節能潛力小的行業(具體行業目錄由國家發展改革委制定並公布)的固定資産投資項目應按照相關節能標准、規範建設,不再單獨進行節能審查,節能審查機關不再出具節能審查意見。

A


Q

15.哪些項目需要進行地震安全性評價?

下列建设项目,必须进行地震安全性评价:(一)重大建设项目;(二)可能发生严重次生灾害的建设项目;(三)位于地震动参数区划分界线两侧各4公里区域内的建设项目;(四)有重大价值或者有重大影响的其他建设项目。    

A


Q

16.辦理加油、加氣站項目備案應准備哪些紙質材料?

答:加油加氣站項目需攜帶土地出讓合同、加油站定點規劃批複(市商務局)、加氣站主管部門意見(區住建局)、安全評價報告(含批複)等申報材料到政務中心窗口辦理。

A


Q

17.辦理單池容積五百立方米以上的農村可再生能源沼氣工程及日供氣量五百立方米以上的農村可再生能源稭稈氣化工程設計方案核准的受理條件是什麽?

答:從事農村可再生能源利用工程設計、施工、監理的單位和個人,應當按照國家有關規定取得相應的資質證書後,方可承擔設計、施工、監理業務,並保證設計和施工質量。農村可再生能源利用工程,涉及行業管理的,應當遵守相關的行業管理規定及其專業技術標准。

A


Q

18.哪些項目必須進行招標範圍、招標方式、招標組織形式核准?

答:根據《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號)要求,必須進行招標範圍、招標方式、招標組織形式核准的項目主要包括:

(一)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括:

1.使用預算資金200萬元人民幣以上,並且該資金占投資額10%以上的項目;

2.使用國有企業事業單位資金,並且該資金占控股或者主導地位的項目。

(二) 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:

1.使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;

2.使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。

A


Q

19.什麽是社會投資簡易低風險項目?

答:社會投資的,總建築面積不大于3000平方米(其中,地下不超過一層且建築面積不大于1000平方米),功能單一,技術要求簡單,建築物性質爲辦公、商業、公共服務設施、普通倉庫、標准廠房等項目。

A


Q

20. 社会投资简易低风险项目质量承诺书制度的具体实施办法是什么?

答:建設單位(或個人)申請辦理質監、安監、自主發包登記、建設工程施工許可證等事項時,提供項目設計單位出具的《質量承諾書》,實行設計人員(主要包括設計單位的法定代表人、技術負責人、項目負責人)終身負責制,不再提供施工圖審查合格書。取消強制監理要求,由建設單位自主選擇工程質量管理模式。

A


Q

21. 社会投资简易低风险项目简化联合验收事项是哪些?

答:對社會投資簡易低風險工程建設項目在聯合竣工驗收時取消建設項目人防、交通、竣工檔案驗收,以及水、氣、暖等工程驗收,不再要求建設單位就規劃、消防單獨申請驗收,涉及的驗收內容合格或通過的,當場出具聯合驗收意見通知書。

A


Q

22.如何辦理工程建設涉及城市綠地、樹木審批?

答:企業可登錄山東政務網跳轉至濱州市站點,點擊濱州市工程建設項目審批窗口,勾選濱城區,在施工許可階段查找此事項,根據提示進行網上申報即可。

A


Q

23.如何辦理市政設施建設類審批?

答:企業可登錄山東政務網跳轉至濱州市站點,點擊濱州市工程建設項目審批窗口,勾選濱城區,在施工許可階段查找此事項,根據提示進行網上申報即可。

A


Q

24、房地産投資項目屬于備案還是核准?

答:根據2019年10月1日山東省政府發布的《山東省企業投資核准備案辦法》(省政府令第326號)第七條規定《政府核准的投資項目目錄》以外的企業投資項目和房地産開發項目,實行備案管理。

A


Q

25、什麽是化工類投資項目?

答:根据2019年8月28日发布《山东省化工投资项目管理规定》(鲁政办字〔2019〕150号)规定,在山东省辖区范围内企业实施的新建、扩建、改建和技术改造国家统计局《国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)》中25大类石油、煤炭及其他燃料加工业(其中2524煤制品制造、2530核燃料加工、2542 生物质致密成型燃料加工除外),26大类化学原料和化学制品制造业(2671炸药及火工产品制造除外)和291 中类橡胶制品业的固定资产投资项目。

A


Q

26、企業投資項目如何辦理項目立項?

答:企業登陸山東政務服務網進行企業賬號注冊-山東省投資項目在線審批-縣市級聯合辦事大廳-濱城區-核准(備案)按照産業分類進行網上填報-賦碼(核准類項目出具批複)。

A


Q

27.如果我想辦理建築施工許可證,如何在網上申報,走什麽流程?

答:您可以訪問山東政務服務網(http://bzzwfw.sd.gov.cn/bz/public/index)點工程建設項目申報系統,選擇濱城區,施工許可階段頁面,找到建築工程施工許可在線申報,即可申報提交。


A


Q

28.燃氣經營許可證有效期到期,到期如何申請延續的?

答:提交燃氣經營許可證(延續)申請書及年檢記錄表辦理。

A


Q

29.辦理建築施工許可證的材料清單如何獲取?

  答:在申報系統登陸後,進入待辦事項獲取或登錄郵箱bcsp004@163.com獲取。

A


Q

30. 申领城镇污水排入排水管网许可证的条件?

(一) 從事工業、建築、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮排水設施排放汙水的

(二) 排放口設置、排放水質符合城鎮排水與汙水處理規範的要求及相應的預處理設施

A


Q

31. 滨城区项目中心事项申请表如何获取及业务咨询电话是什么?

答:通過郵箱bcsp004@163.com,密碼tzjs004自行獲取,其各項業務可致電0543-8155080咨詢。

A


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